发布实施方案！南昌要建设“中国快递示范城市”！

为南昌市“提升发展首位度，彰显省会担当”汇聚正能量，充分发挥“中国快递示范城市”示范带动效应，结合南昌市快递业发展实际，进一步推动全市快递业高质量跨越式发展，更好服务社会经济发展和民生需求，近日，南昌市人民政府办公室发布了关于印发南昌市建设“中国快递示范城市”实施方案的通知。

总体目标

总体目标以《国家邮政局办公室关于进一步推进“中国快递示范城市”创建工作的通知》(国邮办函〔2019〕239号)为指导，发挥市政府的政策集成和统筹协调优势围绕建设“大南昌都市圈”的目标要求，发挥南昌区位优势，抓住创建跨境电商综合实验区、大物流区、城乡高效配送国家试点建设等有利契机，以满足市场需求为宗旨，整合社会资源，完善基础设施，加快现代快递服务业发展，促进消费升级，带动相关产业协同发展，为全面改善民生和构建幸福美丽南昌家园服务。通过示范引领作用，引导我市乃至全省快递业转型升级。

具体目标为到2022年底，南昌市年快递业务量实现7.5亿件，业务收入实现75亿元，全行业新增就业岗位超5千个。

推动建设一批快递物流集聚区，重点品牌分拣中心实现自动化。服务供给结构更加均衡，个性化、多元化服务能力显著提升。全面实现“乡乡设网点”、建制村“村村通快递”。

城市地区重点快递企业自营网点标准化率达到92%以上；同城快递和次晨达24小时投递率达到98%以上；快件延误率、损毁率、丢失率明显下降；用户申诉受理率、用户申诉处理满意率显著提升。

依法保障寄递渠道安全和用户信息安全，快递企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度，确保行业安全生产，重特大事故零发生。

加强快递基础和配套设施建设

加快优化网络布局。结合南昌市国家物流枢纽城市建设，以昌北国际机场为核心的南昌空港新城和以向塘物流基地及铁路货站为中心的南昌向塘国际陆港新城为基础，充分发挥向塘综合物流产业集群和昌北跨境电商产业园南北两大功能区作用，推动主要邮政快递品牌分拨中心向两大区域集聚，加快形成“一南一北”两大快递服务集群布局。

以南昌经开区和南昌县为重点区域，引导智慧物流与智能制造集聚发展。加强快递品牌企业培育，吸引主要快递品牌总部加大投入力度，提升南昌快递业在全国的影响力。进一步摸清行业发展现状，强化基础项目数字化运作，制定项目推进表，确保项目落地实施。加快推动邮政快递车辆信息化、科技化建设。

推动综合交通建设。继续推进快递“上机上铁”，推动航空快件绿色通道建设，扩大航空邮路和高铁快递通达范围。推动在南昌昌北国际机场空侧毗邻区、二期货运区和通关物流中心等区域内规划预留邮政快递功能区。

支持县乡村交通设施与邮政快递设施共享，推动邮政快递企业入驻县级客运站，拓展乡镇客运站邮政快递中转及收投服务功能，推广农村客运车辆代运邮件快件，降低末端配送成本，着力破解服务*后一公里快递进村难题。

完善城乡高效配送网络建设

加强城乡配送网络衔接，配套建设城区、乡镇末端公共服务点，创新发展农村末端配送模式，推动线上线下统一配送。

深入实施两进一出工程

加强与现代农业协同发展，加强与制造业协同发展，提升国际寄递物流水平。加大对国际邮件互换局、国际快件监管中心的政策扶持，支持邮政企业探索实现邮关、商关和跨境电商出口“三关合一”。

加强南昌国际快件监管中心和国际邮件互换局运行保障，提高跨境寄递服务能力，更好服务南昌跨境电子商务综合试验区建设，实现跨境寄递业务量规模增长，促进跨境寄递服务高质量跨越式发展。推动开通以南昌为起点的直达货运航线，促进国际全货机开行 推动顺丰、邮政等品牌将南昌作为全货运航线中转基地，促进国际中转业务发展。充分用好现已开通的中欧(亚)班列通道过境南昌的区位优势，加强与中欧班列沿线城市合作，推进南昌中欧班列常态化持续健康发展。

加快绿色创新发展，提升现代化治理

加快绿色创新发展，推动快递绿色包装，推进运输节能减排，完善寄递监管体系，坚守寄递安全底线，加强快递员群体合法权益保障。

保障措施

加强组织领导，市政府成立负责同志为组长的创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作各项任务落实,解决创建工作中的重大问题。创建工作相关职能部门为领导小组成员单位。领导小组办公室设在市邮政管理局,负责协调各成员部门形成工作合力，确保方案顺利实施。各部门要争取将中国快递示范城市创建工作与综合交通运输、电子商务、物流业、现代服务业等规划有效衔接，推动南昌市“中国快递示范城市”各项工作任务落到实处。

将快递服务业列为扶持发展行业给予政策支持。在快递基础设施建设、车辆通行、人才建设、金融服务等方面提供要素保障。邮政管理部门要积极对接上级有关部门争取各级政策引导资金落地南昌。

通过各类新闻媒体，发挥城市示范宣传效应。宣传部门要把快递示范城市纳入宣传工作范围。邮政管理部门要及时对建设“中国快递示范城市”工作成效和存在问题进行总结反馈，做好政策制定和宣贯，及时回应社会关切，大力宣传典型经验，为南昌“中国快递示范城市”建设营造良好舆论氛围。

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